Ensi vuoden talousarvio laajentuvalle kotikaupungillemme on ollut työn alla keväästä lähtien. Kokonaisuus alkaa olla koossa.
Talouden tasapainotusryhmä kokoontui talousjohdon kanssa keväällä – tänä vuonna Jalasjärven osallistujilla vahvistettuna – suunnittelemaan ja laskemaan tulevan kuntakokonaisuuden vuosien 2016–2018 tuloja ja menoja, tekoja ja toimenpiteitä, eri vaihtoehtoja. Ryhmä kokoontui pari kertaa vielä nyt syksyllä tarkentamaan laskelmia.
Tärkein lähtökohta on, että talous on saatava kääntymään pois velkaantumiskierteestä rauhallista tahtia tasapainoon.
Jalasjärveltä tulee suuri joukko uusia veronmaksajia, mutta myös JAKK-takaisinperinnän velkataakka. Kurikassa lisälainaa on otettu neljässä vuodessa lähes saman verran.
Korkotaso on onneksemme edelleen alhainen, mutta talousennusteet ovat aika negatiivisia ja kuntatalous ei tulevina vuosina helpotu millään saralla. Päinvastoin, nytkin kesän kuluessa ministeriö alensi ennustettaan sekä verokertymästä että valtionosuuksista, joten säästötarve kasvoi puolitoista miljoonaa kevääseen verrattuna. Osastoille meni edelleen tiukat ohjeet pysyttäytyä raamissa.
Yhden veroprosentin vaikutus tulevassa kunnassa on karkeasti 3,3 miljoonaa euroa. Laskelmien perusteella prosenttiehdotus vuodelle 2016 on 20 %, 2017 se on 21 %, ja 2017 se on 21,5 %.
Säästötavoitteeksi asetettiin kaksi prosenttia kuluvan vuoden luvuista kaikille muille osastoille paitsi Jikin sote-palvelutoiminnalle, jolle asetettiin nollataso. Nyt tosin on tullut esiin ajatuksia, että tilanne pitäisi katsoa uudelleen, koska muiden osastojen budjetti tiukkenee aina suhteessa enemmän, jos suurin menoerä pidetään ennallaan.
Yhteinen budjetti rakennettiin laskemalla yhteen kummankin kunnan vuosibudjetit. Loppusumma on noin 127 miljoonaa. Tästä Jik-laskutus on noin 80 miljoonaa.
Kuntaliitoksen myötä tulee esiin myös tasapuolisuusvelvoite. Palvelut, taksat ja maksut on oltava yhtenevät koko alueella. Esimerkiksi kotihoidon tuki, joka nyt on ollut vain Kurikan alueella, on oltava sama koko alueella. Investoinneille on erikseen sovittu jo aikaisemmin kuuden miljoonan katto, josta Kurikan alueelle kohdistuu 3,5 ja Jalasjärvelle 2,5 miljoonaa vuodessa.
Tällä kierroksella ei näytä olevan tarvetta suuriin rakenteellisiin muutoksiin, vaan suunnitellut maltilliset prosenttimuutokset riittävät suunnan muutokseen. Tämä edellyttää, että tuleva valtuustokäsittely hyväksyy ehdotetut raamit ja osastojen ehdotukset. Jos johonkin lisätään, pitäisi sama summa saada jostakin muualta pois.
Lain määrittelemät talouskriteerit täyttyvät. Palvelut pääsääntöisesti säilyvät. Keskustelu säästöistä on myös sujunut entistä paremmin, tietoisuus tilanteesta on huomattavasti parantunut.
Virkamieskoneisto on tehnyt lujasti töitä talousarvion kokoamisessa. Samalla kun on pitänyt yhdistää ja sovittaa yhteen kahden kunnan tilirakenteet ja numerot, on etsitty säästökohteita, jotka lakien puitteissa voidaan toteuttaa ja tekevät vähemmän kipeää. Loppulukemissa on päästykin jo melko lähelle tavoitteita. Kiitos hyvästä työstä!
Eiköhän me tästäkin selvitä. Tehdään se tahdolla, asenteella ja yhteistyöllä.
Liisa Ala-Käkelä
Talouden tasapainotus –ohjausryhmän puheenjohtaja
Kurikan kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja